Kami
-
Từ trưa hôm qua (18/8/2011) đến sáng hôm nay, không chỉ các báo, blog lề trái mà cả các tờ báo quốc doanh (lề phải) cũng đầy ắp tin tức, các bài viết b́nh luận quanh cái văn bản "Thông báo của UBND TP. Hà nội về công tác đảm bảo ANTT trên địa bàn TP. Hà nội".
Điều đặc biệt của cái văn bản của chính quyền Hà nội phải nói tới là sự cẩu thả "cố t́nh" của người soạn thảo cái văn bản mang tính chất cấm đoán hay hạn chế quyền công dân đă được ghi rơ trong điều 69 - Hiến pháp hiện hành của Nước CHXHCN Việt nam.
Đó là một văn bản ghi ngày 18/8/2011 nhưng trên văn bản này không có số công văn, không nơi gửi, nơi nhận, không có chữ kư và đóng dấu của người có thẩm quyền...
Đây là một văn bản, xét về mặt nội dung và h́nh thức th́ ngoài sự vi phạm Hiến pháp nó c̣n vi phạm Điều 8. Số, kư hiệu của văn bản , Điều 12. Quyền hạn, chức vụ, họ tên và chữ kư của người có thẩm quyền , Điều 13.
Dấu của cơ quan, tổ chức và Điều 14.
Nơi nhận - Chương 2 của Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội Vụ về Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật tŕnh bày văn bản hành chính, do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn đă kư.
Nói tóm lại đây là một văn bản không có giá trị về mặt pháp lư về cả h́nh thức và nội dung của nó, mà đă là một văn bản mang tính chất thông báo của chính quyền không đảm bảo về mặt pháp lư và vi hiến th́ công dân không có trách nhiệm phải tuân thủ thực hiện.
V́ theo Điều 124 - Chương IX của Hiến pháp Nước Cộng Ḥa Xă Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992 (Sửa đổi, bổ sung ngày 25 tháng 12 năm 2001) ghi rơ "Uỷ ban nhân dân trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định, ra quyết định, chỉ thị và kiểm tra việc thi hành những văn bản đó...".
Và nếu đối chiếu với Điều 69 - Chương V cũng của Hiến pháp nói trên th́ "Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí; có quyền được thông tin; có quyền hội họp, lập hội, biểu t́nh theo quy định của pháp luật", cho thấy UBND Thành phố Hà nội không có quyền cấm người dân sử dụng quyền biểu t́nh của ḿnh đă được Hiến pháp xá nhận.
Xin nhắc lại, v́ Hiến pháp là một hệ thống quy đinh những nguyên tắc chính trị căn bản và thiết lập kiến trúc, thủ tục, quyền hạn và trách nhiệm của một chính quyền nhà nước.
Hay nói rơ hơn Hiến pháp thực chất là một khuôn khổ nhằm giới hạn quyền hạn và trách nhiệm của nhà nước, nhà nước chỉ được phép ban hành các luật, nghị định hay các văn bản dưới luật v.v...trong giới hạn của Hiến pháp cho phép, không được vượt quá giới hạn đó.
Việc ra văn bản thông báo nói trên, thực chất đây chỉ là một tṛ "Rung cây để dọa Khỉ" của chính quyền Hà nội nhằm thăm ḍ phản ứng của dư luận, đặc biệt là nhằm để nắn gân, cân năo các vị đầu đàn và những người tham gia biểu t́nh.
Ăn thua nhau là ở chỗ này, anh mềm th́ tôi nắn và ngược lại anh rắn th́ tôi buông.
Chủ Nhật tới, ngày 21/8 này, nếu quân ta vẫn cứ tụ tập biểu t́nh như thường lệ, th́ lúc đó họ cũng sẽ làm ngơ, chuyện cấm biểu t́nh yêu nước chống Trung quốc là việc của Bộ Chính trị, mà 14 vị c̣n "văi ..." ra, không ai dám kư và để chịu trách nhiệm.
Bản thông báo không ai dám kư của UBND TP. Hà nội cũng phản ảnh phần nào sự sợ trách nhiệm của lănh đạo đảng và chính quyền.
Kiểu các đồng chí lănh đạo đảng ta là đồng ư th́ tôi đồng ư, nhưng tôi xin "đ'eo" kư, cái sau này là bằng chứng rất quan trọng như bài học ở Đông Âu hơn 20 năm trước đó thôi.
( C̣n tiếp...)
Reply With Quote
Bookmarks